健全完善监督机制  深化全面从严治党

为平桂区决胜全面建成小康社会提供坚强保障

——在中国共产党贺州市平桂区第一届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

同志们：

现在，我代表中共贺州市平桂区第一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和贺州市纪委四届六次全会精神，回顾我区2019年纪检监察工作，部署2020年任务。会前区委常委会专题学习了十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和市纪委四届六次全会精神，研究部署贯彻落实工作，审议了区纪委常委会工作报告。刚才，春忠书记作了讲话，对深入推进我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。全区各级纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年，是落实“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求的第一年，也是平桂整区脱贫摘帽的决战决胜之年。一年来，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实新时代全面从严治党部署要求，忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，聚焦主责主业，强化责任担当，坚持依规依纪依法，坚定不移正风肃纪反腐，全面从严治党取得新成效，全区党风政风进一步好转。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用实际行动践行初心使命。我们坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，采取个人自学、理论学习中心组（党小组）集中研讨等方式全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全区纪检监察干部读原文、学原著、悟原理，认真学习宣传张富清、黄大年、黄文秀等同志先进事迹，组织党员到湘江战役纪念馆等地接受革命传统教育和红色文化洗礼，高质量开好专题民主生活会，对照党章党规找差距剖根源，明确方向抓整改提升，不断促使纪检监察干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，通过强化监督执纪问责努力推动解决了一批群众所思所想所盼的实际困难和问题。

（二）坚持把监督挺在前面，推动监督工作常态化精准化。我们坚持把监督挺在前面，完善纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督制度机制，织密党内监督网络。围绕中心大局强化政治监督，确保政令畅通，推动党中央的大政方针、自治区党委、市委和区委决策部署一贯到底、全面施行。严明党的政治纪律和政治规矩，对“四个意识”不强、责任落实不到位，不担当、不作为、乱作为等问题严肃追责问责。强化日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在运用第一种形态上下足功夫，对苗头性倾向性问题及早开展约谈提醒、谈话函询、批评诫勉，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。2019年全区纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理305人次，其中第一种形态占55.1%、第二种形态占34.1%、第三种形态占6.9%、第四种形态占3.9%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉洁情况，全年共出具廉政意见3448人次，为98名干部提出暂缓提拔使用评优建议，有效防止和避免干部“带病提拔”和“带病受奖”。严格执行“三个区分开来”要求，为23名受到不实举报的干部澄清正名，为4名干部容错免责减责。

（三）坚持廉政警示教育长抓常抓，筑牢干部拒腐防变思想防线。充分借助电视网络、微信短信、内部文件等宣传媒介加强对党纪法规的宣传教育，通过开展主题教育、上廉政党课、编制反面警示教材、廉政基地展示、开展警示教育活动、召开民主生活会等方式强化违纪违法典型案例的剖析整改和警示运用，形成震慑威力。利用重大节假日等关键节点，紧盯重点领域、重要岗位、重要环节，有针对性地运用典型案例开展廉政集体谈话。一年来，先后组织65个区直单位的党员干部分批到区党风廉政教育示范基地接受警示教育，纪检监察干部到单位上廉政党课37场次，开展廉政集体谈话、警示教育约谈会近100场4200人次，进一步筑牢了党员干部及公职人员“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

（四）坚持大力整治群众身边腐败和作风问题，人民群众幸福感和安全感得到有效提升。我们坚持以人民为中心的发展思想，坚决把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，哪些问题对民生侵害最突出，纪检监察工作就覆盖到哪里。围绕“六个聚焦、六项行动”“抓系统、系统抓”等重点工作，深入排查调查、及时推动解决，切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。一是推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。严格执行自治区专项治理“6+2”工作机制，落实蹲点调研、线索核查、月报进度、通报曝光等制度，督促推进专项治理各项工作。全年区纪委监委班子成员深入基层蹲点调研，对扶贫领域展开常态化监督和专项检查5次，收到扶贫领域方面信访件17件，排查扶贫领域问题线索78条，立案59件，结案56件，给予党纪政务处分56人，其他组织处理134人次，通报曝光典型案例11批26起，为全区顺利脱贫摘帽保驾护航。对中央巡视组指出纪检监察机关存在的2个方面7个突出问题具体细化分解为37条整改任务措施，整改完成率100%，对中央巡视组移交的5条问题线索及时核查完结，给予党内严重警告处分1人。二是深挖彻查涉黑涉恶背后腐败和“保护伞”。严格执行“两个一律”和“一案三查”，强化在扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责力度，全年收到涉黑涉恶问题线索30条，了结19条，移送6条，给予党纪政务处分4人。同时，抓好中央扫黑除恶第17督导组督导广西以及第二轮督导“回头看”反馈意见整改，制定了整改工作方案，细化整改措施，明确整改时限，落实责任领导和具体责任人，认真抓好整改落实。

（五）持续深化纪检监察体制改革，努力推动党和国家监督体系不断完善健全。严格按照上级部署要求扎实审慎稳妥推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，研究制定《贺州市平桂区纪委监委派驻机构调整方案》，逐步完善区纪委监委合署办公，派驻纪检监察组组建机制，实现对区直部门进行党内监督和国家监察全覆盖。制定了区纪委监委内设机构“三定方案”，完善内控机制，强化自我监督。加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接，促进纪法贯通，有效衔接司法。

(六)持续保持惩治腐败高压态势，推动标本兼治取得新成效。加大对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查力度，严防“四风”问题反弹回潮，持续深化标本兼治。集中力量对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖；加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督；紧盯重大工程、重点领域和关键环节，聚焦党的十八大后不收敛、不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪问题进行依法严肃查处。严肃查处了董善文、黄剑斌、黎瑞轩等一批严重违纪违法案件。一年来共立案161件，结案145件；给予党纪政务处分136人，其中乡科级干部17人、一般干部30人、其他人员96人，涉嫌犯罪移送检察机关3人;查处涉案金额近800万元，挽回经济损失380余万元并追缴国库。

（七）坚持以发现问题和形成震慑为主，持续推动巡察利剑作用发挥。深化政治巡察，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，聚焦“全面从严治党”核心，紧扣“六项纪律”标尺，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等“三大问题”，精准发力，释放巡察监督力量。始终把脱贫攻坚工作、扫黑除恶专项斗争和中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作、自治区党委第六巡视组反馈意见整改工作列为巡察内容并贯穿全过程，不断完善巡察监督内容，开展“拉网式”巡察。2019年全区共启动3轮巡察，深入12个区直单位以及62个行政村党组织开展巡察，反馈问题479条，已整改完成416条，移交问题线索76条，进行批评教育、谈话提醒12人，组织处理2人，立案3件，给予党纪政务处分2人。目前全区已累计开展了九轮巡察，巡察乡镇和区直单位46个，覆盖率为71.88%；村级党组织91个，覆盖率73.39%。

（八）坚持严管与厚爱结合，不断提升纪检监察队伍整体能力和综合素质。始终坚持“打铁必须自身硬”，努力锻造政治过硬、业务精干的高素质纪检监察干部队伍。一是加强自我监督。严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，自觉接受监督，依纪依法、安全文明办案，坚决对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，严防“灯下黑”，运用“第一种形态”约谈提醒和批评教育纪检监察干部10人。二是加大干部教育培训力度。围绕办案业务、保密常识、网络安全和舆情处置等内容开展了全员培训和“模拟案例”实战演练，进行业务知识闭卷测试4次，选派业务骨干16批28人次到培训机构进行学习培训，有效提高了纪检监察干部的业务能力和综合素质，推动监督执纪问责和审查调查处置工作效力的提升。三是加强优秀干部培养使用。坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，会同组织部门培养锻炼纪检监察优秀干部特别是年轻干部，一年来共推荐使用纪检监察干部17名，选派了4名年富力强干部到贫困村担任第一书记或驻村工作队员，并在工作生活上对他们给予人性化关怀和支持，进一步激发了全体纪检监察干部的工作积极性，增强了向心力和战斗力。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须把握大局、保持清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。从我区情况看，当前工作中还存在一些不足和问题。有的纪检监察机构履行监督责任思路不宽、办法不多；有的在一体推进“三不” “三转”上工作进展不平衡。有的纪检监察干部能力素质存在短板，监督执纪执法能力还没有跟上新时代要求，处置问题线索不够精准，不善于贯通运用“四种形态”。对这些问题，必须高度重视，采取措施认真加以解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是决战决胜脱贫攻坚、实现第一个百年奋斗目标之年，也是加快建设“区强民富境美人和”新平桂关键之年。全区各级纪检监察机关必须提高政治站位，强化政治担当，积极主动作为。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和市纪委四届六次全会的部署和工作要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，积极协助区委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，把“严”的主基调长期坚持下去，在推进平桂治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为平桂决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，助力贺州打造成为广西东融先行示范区提供坚强保障。重点抓好以下工作：

（一）提高政治站位，始终牢记初心和使命，不断增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。一是深化理论武装。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和广大党员、干部的必修课、常修课，坚持思想建党、理论强党，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述要善于学思践悟，掌握马克思主义立场、观点、方法，督促全区党员、干部坚决做到“两个维护”。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把主题教育激发出来的爱党爱国爱民热情转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。二是突出政治监督。紧扣遵守和执行中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度开展监督检查，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为；紧扣习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求落地落实情况开展监督检查，督促各级各部门全面履行职责使命，推动中央、自治区党委、市委和区委各项决策部署不折不扣落到实处；紧扣全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查，督促各级党组织和广大党员干部自觉负责、守责、尽责，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题；紧扣权力正确运行情况开展监督检查，督促全区各级党政机关和公职人员严格在宪法法律范围内活动，做到决策科学、执行坚决、监督有力，权力运行规范。三是严明政治纪律。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持把做到“两个维护”作为首要政治职责，督促各级党组织和党员领导干部听党话、感党恩、跟党走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃查处违反政治纪律、政治规矩行为，聚焦“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”。

（二）坚决用好管住党和人民赋予的权力，强化对权力运行的制约和监督。一是做实做细日常监督。紧盯重点人和事，聚焦“关键少数”、关键岗位和工程项目、资金使用等腐败易发高发领域，主动与监督对象接触谈话，综合运用各类手段强化监督，发现问题、纠正偏差，压减权力设租寻租空间。强化信访监督，深入基层、深入群众，广泛收集群众意见，定期筛选分析，及时开展谈心谈话，前移监督、做实监督。准确界定不同问责情形的问责主体，规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，精准运用“四种形态”。对滥用问责、不当问责问题，及时纠正、严肃追责。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题整改。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强各类监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。二是加强疫情防控监督。紧紧牢记习近平总书记对加强疫情防控提出“必须慎终如始”的告诫，把“外防输入、内防反弹”作为当前疫情防控工作的重中之重，持续巩固疫情防控成果。要重点围绕春耕生产、复工复产复学、疫情防控和脱贫攻坚战的“战时”政策落实加强监督，督促推动全区各级各部门始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实属地责任、主体责任和监管责任，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。三是全力保障干部担当作为。认真落实“三个区分开来”要求，严格执行自治区容错正负面清单，落实好容错纠错机制，准确把握因公失误错误和谋私违纪违法的政策界限，鼓励改革、宽容失误，积极为受到诬告陷害的干部及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。建立走访、家访、约访制度，定期对受处分人员开展回访关爱活动，对受到第一种、第二种形态处理的同志，影响期满表现良好的，及时与组织部门沟通，该肯定的肯定，可使用的提出使用意见。

（三）巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。一是保持战略定力。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题，推动党风政风和社会风气进一步好转。从领导机关和领导干部抓起、改起，揪住事关党的初心使命、事关人民群众切身感受的突出问题，把整治打折扣、搞变通、喊口号问题作为重点，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。大力整治为官不为、为官不力，强化“政绩工程”“面子工程”专项整治监督，坚决破除形式主义、官僚主义。二是坚持问题导向。把落实中央八项规定精神情况作为日常监督的重要内容，坚守重要节点，重要部门、重点领域，坚决查处私车公养、变相发放津贴补贴、违规收送红包和高档娱乐消费等行为，注意防范和查处开支转嫁到下属单位、“一桌餐”“个人宴请老板买单”等隐形变异问题，严肃查处收受名贵特产或特殊资源类礼品的行为，以小问题突破带动作风状况整体好转。用好网络监督举报平台，发挥群众监督和舆论监督作用。强化明察暗访、专项督查，对“四风”问题线索揪住不放，典型问题及时查处、通报曝光。三是建立健全长效机制。从共性问题、突出问题入手，督促相关职能部门认真检视制度制定和执行方面存在的问题，不断完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”机制，健全作风建设制度体系，形成持续纠治“四风”的强大合力。坚持纠“四风”和树新风并举，用好典型案例加强警示宣传教育和正面宣传引导，弘扬新风正气，大力宣传党的纪律和廉政政策法规，引导督促广大党员干部清正勤勉，维护党风正、民风淳的良好氛围。

（四）强化集中整治群众身边腐败和作风问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。一是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。抓重点、补短板、强弱项，持续完善专项治理工作机制，巩固专项治理工作成果。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，既抓好纪检监察系统自身整改，又强化对其他部门整改情况的跟踪督办。聚焦“两不愁”遗留问题和“三保障”薄弱环节，聚焦贫困程度深，贫困人口多的地方，全面盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，明确监督执纪执法重点，加大群众反映扶贫领域问题的初核力度，提高成案率。突出监督重点，把对土瑶地区扶持政策落实情况列入政治监督内容，督促各级各部门认真落实《贺州市支持平桂区“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚三年行动实施方案》，紧紧围绕脱贫攻坚部门责任、扶贫项目实施、“两不愁三保障”及饮水安全、产业奖补、扶贫干部作风等五大方面督查六个“土瑶”聚居深度贫困村扶持政策落实情况，为今年六个土瑶村如期脱贫摘帽提供坚强纪律保障；强化脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况，确保脱贫政策的连续性和稳定性，防止返贫致贫。严肃查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等问题，严肃追责问责搞数字脱贫、虚假脱贫等行为，确保真脱贫、脱真贫。二是扎实开展民生领域集中整治。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全、安全生产等领域群众反映强烈、损害群众利益问题，左右协同、上下联动开展集中整治，适时开展“回头看”，以解决问题实际成效取信于民。强化对典型案例的督促整改，推动综合治理、源头治理，促进深化改革、建章立制。强化基层监督、完善制度机制，引导群众有序参与监督，让基层干部明底线、守规矩，廉洁公平地为群众办实事好事，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是持续强化扫黑除恶监督执纪问责力度。深入把握黑恶犯罪新动向，坚持把“打伞破网”作为主攻方向，保持“惩腐打伞”力度不减、节奏不变、尺度不松，精准查处涉黑涉恶腐败及其背后“保护伞”“关系网”案件，做到有“伞”必打，有“网”必破，有腐必反，除恶务尽。完善纪检监察机关和政法机关沟通协调工作机制，推动形成精准打击合力。严格落实“两个一律”和“一案三查”，坚持边打边治边建，健全“打伞破网”长效机制。

（五）一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制体制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是持续强化不敢腐的震慑。始终保持惩贪治腐高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的坚决严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。对威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败坚决亮剑，坚决查处各类风险背后的腐败问题。开展建设工程领域腐败问题专项整治，深化金融领域腐败治理，严肃查领导干部违规插手干预工程建设项目和利用个人影响力为亲友谋取利益问题。二是切实扎牢不能腐的笼子。督促建立健全一体推进“三不”体制机制，打通“三不”内在联系。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和领域的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，压减权力设租寻租空间，铲除腐败滋生的土壤。健全基层常态化、长效化监督机制，督促基层党员、干部依法依规履职尽责。聚焦建设东融先行示范区，优化营商环境，推动构建亲清政商关系，促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加快信息化建设步伐，深入推进基础业务应用平台建设，推进电子数据调查、大数据分析，为纪检监察工作提供科技支撑。三是不断增强不想腐的自觉。深入剖析腐败问题发生特点，落实以案促改规范性制度文件，做实同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人，做实做好案件查办“后半篇文章”，深化以案促改工作，发挥查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部和行使公权力人员坚守初心使命，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。加大警示教育片和“勤廉榜样”宣传力度，用好平桂廉政警示教育示范基地，推进平桂老乡家园廉政教育文化点建设，引导全区广大党员干部以廉为荣，修身齐家、忠党报国，培养现代文明人格。

（六）进一步健全完善监督机制，促进融合协同，放大叠加效应。一是一体推进纪检监察体制改革。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，建立健全区纪委监委对乡镇（街道）纪委领导的工作机制，完善请示报告制度，明确请示报告清单，推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构规范化建设，下大力气加快整改派驻机构存在的问题，不断健全完善工作机制，明确监督职责，提高履职能力，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。完善派驻机构“三为主一报告”制度，健全派驻机构与乡镇（街道）纪委协作机制。推动监察职能向基层延伸，完善乡镇片区联合执纪审查机制，推动改革任务高质量完成。二是完善“两个责任”落实机制。积极协助区委落实和完善全面从严治党主体责任制度，完善党委集中统一领导的监督体制，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。完善对乡镇基层、区直部门主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，强化决策执行、评估、监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化纪委协助职责和监督责任，健全完善政治生态分析研判、反馈整改工作机制，构建全覆盖的制度执行监督机制。三是强化协作配合。以强化党内监督为重点，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等统筹衔接制度，健全信息沟通、线索移送、措施使用、成果共享等工作机制。加强纪检监察机关与审判、检察、公安等机关在案件管辖、移送审查起诉、证据审查、党纪政务处分等方面的配合，强化执纪执法贯通、有效衔接司法。促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调，增强监督严肃性、协同性、有效性。严格执行上级新出台的法规制度，及时修订完善区本级相关制度规定，整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度，完善审查调查转换衔接办法，提升纪检监察工作规范化、法治化水平。

（七）推动巡察工作高质量发展，促进巡察与其他各类监督贯通融合。一是深化政治巡察。全面学习贯彻党中央、自治区党委和市委关于巡视巡察工作部署要求，进一步聚焦被巡察党组织职责使命和核心职能，聚焦党委（党组）领导班子，紧盯关键少数，着力发现和推动解决在落实党中央、自治区党委、市委和区委决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题以及违反党的六项纪律、搞“七个有之”等方面问题，督促各级党组织和广大党员干部自觉同党中央对标对表。二是提升巡察质量。紧扣一届任期内巡察全覆盖目标任务，重点抓好“量的全覆盖”“质的新提升”。年内安排2—3轮巡察，确保本届区委任期内对所辖乡镇（街道）区直单位以及村居党组织巡察全覆盖。压实党委（党组）主体责任，推动巡察监督、纪检监察监督和派驻监督相互协同，形成系统集成、协同高效的监督体系。三是强抓整改落实。建立调研督办、驻点督办、巡回督办和督促党委（党组）全面抓整改、纪委监委带头抓整改、行业部门举一反三抓整改的“三督办、三整改”制度，增强整改督办成效。创新方式方法，持续跟踪督办，突出抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈存在问题的整改。建立纪检监察部门、组织部门、巡察机构协同做好巡察“后半篇文章”工作机制，完善巡察整改情况报告制度，强化巡察整改公开，推动整改常态化长效化。

（八）强化纪检监察干部队伍自身建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。“打铁必须自身硬”。全区纪检监察机关和广大纪检监察干部要牢记政治机关的职责使命，带头加强政治建设，自觉把树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程各环节。提高履职能力，以底线思维、法治思维和法治方式惩治腐败，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。提高调查研究能力，加强对党风廉政建设和反腐败工作全局性、实践性、规律性问题研究，提出解决办法。全面加强纪检监察机关党的建设，强化党支部政治功能，关心关爱和大力宣传纪检监察战线先进典型，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。研究制定《平桂区纪检监察干部队伍建设2020-2023年规划》，改进干部培养管理和选拔任用工作。加大干部交流轮岗力度，注重安排干部到反腐败前沿一线锻炼。大力引进政治好、能力强、作风硬的综合型人才，优化领导班子和干部队伍结构。强化内部监督管理和自我约束，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法规定》。严格执行纪检监察干部“十自觉、十严禁”，对执纪违纪、执法违法人员，坚决严肃处理、及时清理门户，坚决防止“灯下黑”。

同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市纪委监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，紧扣目标，坚定不移，知重负重，苦干实干，以只争朝夕、不负韶华的精神状态抓好十九届中央纪委四次全会部署和自治区纪委十一届六次全会、市纪委四届六次全会工作要求的落实，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为平桂决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，助力贺州打造成为广西东融先行示范区而努力奋斗！